國家稅務總局日前發(fā)布了《出口貨物退(免)稅管理辦法(試行)》。按照這一辦法,今后,出口商騙取國家出口退稅款的,經(jīng)省級以上(含本級)國家稅務局批準,可停止其6個月以上的出口退稅權(quán)。
稅務總局有關(guān)人士表示,出臺這一辦法是根據(jù)1994年以來出口貨物退(免)稅政策、管理規(guī)定的變化,適應新外貿(mào)法的實施,對現(xiàn)行出口貨物退(免)稅的認定、申報、受理、審核、審批、日常管理和違章處理等環(huán)節(jié)和內(nèi)容進行的一次重新梳理和規(guī)范。
自2005年5月1日起施行的這一辦法,有5個主要內(nèi)容:一是明確了可以辦理出口貨物退(免)稅的出口商包括三類:對外貿(mào)易經(jīng)營者、沒有出口經(jīng)營資格委托出口的生產(chǎn)企業(yè)、特定退(免)稅的企業(yè)和人員;明確了出口商辦理出口貨物退(免)稅認定、變更認定、注銷認定的時限、手續(xù)等。
二是規(guī)定對出口商報送的申報資料、紙質(zhì)憑證及電子數(shù)據(jù)齊全的,稅務機關(guān)應受理申報,不齊全的出口商應及時進行改正、補充資料等;此外,對出口商報送的申報資料及紙質(zhì)憑證齊全的,除另有規(guī)定者外,在規(guī)定申報期限結(jié)束前,稅務機關(guān)不得以無相關(guān)電子信息或電子信息核對不符等原因,拒不受理出口商的出口貨物退(免)稅申報。
三是稅務機關(guān)受理出口商申報后,應在規(guī)定的時間內(nèi)對申報資料、憑證的合法性、準確性以及相關(guān)電子信息進行審核和比對。辦法明確了對出口貨物報關(guān)單、增值稅專用發(fā)票、外匯核銷單等紙質(zhì)憑證及相關(guān)電子信息審核、核對的重點;明確了出口貨物退(免)稅的審批權(quán)在設區(qū)的市、自治州以上(含本級)稅務機關(guān)。
四是稅務機關(guān)應及時公告出口貨物退(免)稅政策、規(guī)定,加強宣傳輔導;必須在國家稅務總局下達的出口退(免)稅計劃內(nèi)辦理退庫和調(diào)庫;稅務機關(guān)應加強出口貨物退(免)稅評估和監(jiān)控機制,及時對注銷認定的、停止退稅權(quán)的出口商結(jié)清退(免)稅款。
五是依據(jù)征管法,明確了出口商違反出口貨物退(免)稅認定、拒絕稅務機關(guān)檢查等情況的處理條款。明確規(guī)定對出口商騙取國家出口退稅款的,經(jīng)省級以上(含本級)國家稅務局批準,可停止其六個月以上的出口退稅權(quán)。