為保護(hù)資源和環(huán)境,配合國家產(chǎn)業(yè)政策,進(jìn)一步加強(qiáng)稀有金屬出口管理,根據(jù)《鎢及鎢制品、銻及銻制品出口經(jīng)營管理暫行辦法》、《鎢品、銻品出口供貨企業(yè)資格認(rèn)證暫行辦法》、《白銀出口管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)公布《2012年鎢、銻、白銀國營貿(mào)易出口企業(yè),鎢、銻出口供貨企業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)及申報(bào)程序》。
一、2012年鎢、銻國營貿(mào)易出口企業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┇@得進(jìn)出口經(jīng)營資格或辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨(dú)立法人資格。
。ǘ┩ㄟ^ISO9000系列質(zhì)量體系認(rèn)證。
(三)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定,依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)并按期足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),并提供所在地勞動(dòng)和社會(huì)保障部門出具的已按期足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明。
。ㄋ模┝魍ㄆ髽I(yè)須按照《鎢、銻出口供貨企業(yè)資格認(rèn)證暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,收購具有出口供貨資格生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品。
。ㄎ澹┮勋@得出口國營貿(mào)易資格的企業(yè),2008-2010年每年均有鎢、銻出口實(shí)績(jī)(2008年以后獲得出口國營貿(mào)易資格的企業(yè),自獲得資格年份至2010年每年均有鎢、銻出口實(shí)績(jī);2011年獲得資格的企業(yè)暫不考核其出口實(shí)績(jī));新申報(bào)企業(yè)必須為已獲得出口供貨資質(zhì)的企業(yè),且鎢生產(chǎn)企業(yè)近三年年均出口供貨不低于2000噸(相當(dāng)于仲鎢酸銨APT);銻生產(chǎn)企業(yè)近三年年均出口供貨不低于10000噸(精銻)或8000噸(氧化銻)。出口實(shí)績(jī)以海關(guān)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn),出口供貨實(shí)績(jī)以經(jīng)行業(yè)組織復(fù)核的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
凡企業(yè)所產(chǎn)產(chǎn)品為科技部、商務(wù)部、財(cái)政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署發(fā)布的《中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口目錄》或科技部發(fā)布的《中國高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》中所列產(chǎn)品,或經(jīng)科技部認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品,可視產(chǎn)品具體情況適當(dāng)降低上述標(biāo)準(zhǔn)。
。2008-2010年無違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。
(七)生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)同時(shí)符合下列條件:
1、須是國家有關(guān)部門批準(zhǔn)生產(chǎn)的冶煉加工企業(yè)。
2、獲得ISO14000系列環(huán)境管理體系認(rèn)證以及省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門頒發(fā)的達(dá)標(biāo)排放證書。并提供由省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門出具的本年度達(dá)標(biāo)排放環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告。
二、2012年白銀國營貿(mào)易出口企業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┥a(chǎn)企業(yè)。
1、獲得進(jìn)出口經(jīng)營資格或辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨(dú)立法人資格2年以上;
2、已獲得出口國營貿(mào)易資格的企業(yè)2008-2010年有白銀出口實(shí)績(jī)(2011年獲得資格的企業(yè)暫不考核其出口實(shí)績(jī));新申請(qǐng)企業(yè)2010年年產(chǎn)白銀80噸(含)以上,西部地區(qū)新申請(qǐng)企業(yè)可放寬至40噸(含)以上。出口實(shí)績(jī)以海關(guān)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn),產(chǎn)量以國家統(tǒng)計(jì)局提供的產(chǎn)量數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
凡企業(yè)所產(chǎn)產(chǎn)品為科技部、商務(wù)部、財(cái)政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署發(fā)布的《中國高新技術(shù)出口目錄》或科技部發(fā)布的《中國高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》中所列產(chǎn)品,或經(jīng)科技部認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品,可視產(chǎn)品具體情況適當(dāng)降低上述標(biāo)準(zhǔn)。
3、生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的工業(yè)粉塵、廢水、廢氣的排放達(dá)到國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)(尤其是在粗銀火法冶煉過程中產(chǎn)生的含砷的煙塵、廢水必須經(jīng)過無害化處理),并獲得省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門頒發(fā)的達(dá)標(biāo)排放證書,且須提供由省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門出具的本年度監(jiān)測(cè)報(bào)告。
4、粗銀生產(chǎn)流程與電解提純生產(chǎn)流程在同一法人企業(yè)完成,且對(duì)電解所用粗銀生產(chǎn)的環(huán)保措施達(dá)到以上第3款要求。
5、回收銀企業(yè)在收購地處理含銀廢料時(shí),不可造成二次污染,排放應(yīng)達(dá)到國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。
6、生產(chǎn)企業(yè)要按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》要求進(jìn)行生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)。
7、遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定,依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)并按期足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),并提供所在地勞動(dòng)和社會(huì)保障部門出具的已按期足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明。
8、通過國家ISO9000系列質(zhì)量體系認(rèn)證和ISO14000系列環(huán)境管理體系認(rèn)證。
9、2008-2010年無違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。
對(duì)于在同等條件下,通過ISO14000系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、產(chǎn)品在國際市場(chǎng)注冊(cè)商標(biāo)、產(chǎn)品鏈條長(zhǎng)及產(chǎn)品深加工比例高的企業(yè)將優(yōu)先考慮核定其出口經(jīng)營資格。
。ǘ┝魍ㄆ髽I(yè)。
1、獲得進(jìn)出口經(jīng)營資格或辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨(dú)立法人資格5年以上。
2、已獲得出口國營貿(mào)易資格,且2008-2010年有白銀出口實(shí)績(jī)(以海關(guān)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn))。
3、遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定,依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)并按期足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),并提供所在地勞動(dòng)和社會(huì)保障部門出具的已按期足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明。
4、通過國家ISO9000系列質(zhì)量體系認(rèn)證。
5、2008-2010年無違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。
三、2012年鎢、銻出口供貨企業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┍仨毷菄矣嘘P(guān)部門批準(zhǔn)生產(chǎn)的冶煉加工企業(yè)。
。ǘ╂u經(jīng)營企業(yè)的鎢相當(dāng)于仲鎢酸銨(APT)生產(chǎn)能力3000噸(含)以上(以2010年底前已具備的生產(chǎn)能力為準(zhǔn),下同),已獲得出口供貨資格的企業(yè),2008-2010年年均出口供貨量須在500噸(含)以上;銻經(jīng)營企業(yè)的銻品生產(chǎn)能力4000噸(含)以上,已獲得出口供貨資格的企業(yè),2008-2010年年均出口供貨量須在500噸(含)以上。
在同等條件下,采選冶綜合類企業(yè)、產(chǎn)品鏈條長(zhǎng)、深加工產(chǎn)品比例高的企業(yè)優(yōu)先考慮。
(三)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并通過國家ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證和ISO14000系列環(huán)境管理體系認(rèn)證。
。ㄋ模┳袷貒蚁嚓P(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定,依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)并按期足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),并提供所在地勞動(dòng)和社會(huì)保障部門出具的已按期足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明。
。ㄎ澹╂u經(jīng)營企業(yè)的鎢精礦到仲鎢酸銨(APT)的主工藝流程回收率大于90%,仲鎢酸銨(APT)到鎢粉回收率大于97%;銻經(jīng)營企業(yè)的銻精礦到精銻總回收率大于80%。
。╂u經(jīng)營企業(yè)的鎢精礦到仲鎢酸銨(APT)能耗小于1噸標(biāo)煤/噸產(chǎn)量,仲鎢酸銨(APT)到鎢粉能耗小于4.6噸標(biāo)煤/噸產(chǎn)量;銻經(jīng)營企業(yè)的精銻冶煉能耗小于1.27噸標(biāo)煤/噸產(chǎn)量。
。ㄆ撸┕I(yè)粉塵、廢水、廢氣排放等達(dá)到國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),并獲得省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn),并須提供當(dāng)年由省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門出具的檢測(cè)報(bào)告。
。ò耍┭b備水平先進(jìn),主要設(shè)備、儀器、儀表為1995年以后制造。
(九)冶煉企業(yè)所采購的鎢、銻精礦及初級(jí)產(chǎn)品均是來自取得采礦許可證的開采企業(yè)和取得出口供貨資格的冶煉企業(yè)的產(chǎn)品。
。ㄊ┇@得2012年鎢、銻國營貿(mào)易出口資格的企業(yè),自動(dòng)獲得2012年鎢、銻出口供貨資格。
四、相關(guān)審核申報(bào)程序
。ㄒ唬└鞯厣虅(wù)主管部門依據(jù)2012年鎢、銻國營貿(mào)易出口企業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),按照國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,優(yōu)先考慮采選冶綜合類企業(yè),在本地已獲得2011年鎢、銻國營貿(mào)易出口資格的企業(yè)數(shù)量?jī)?nèi),對(duì)符合國營貿(mào)易出口資格的企業(yè)進(jìn)行審核,并于2011年11月25日前將審核意見報(bào)商務(wù)部(對(duì)外貿(mào)易司,附企業(yè)相關(guān)申請(qǐng)材料)。2011年已獲得2011年鎢、銻國營貿(mào)易出口資格的中央管理企業(yè)依據(jù)鎢、銻國營貿(mào)易出口企業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),于2011年11月25日前,將申請(qǐng)材料報(bào)送商務(wù)部(對(duì)外貿(mào)易司,附企業(yè)相關(guān)申請(qǐng)材料)。
。ǘ└鞯厣虅(wù)主管部門依據(jù)2012年白銀國營貿(mào)易出口企業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本地申報(bào)白銀國營貿(mào)易出口資格的企業(yè)進(jìn)行審核,于2011年11月25日前向商務(wù)部(對(duì)外貿(mào)易司,附企業(yè)相關(guān)申請(qǐng)材料)報(bào)送審核意見及企業(yè)申請(qǐng)。中央管理企業(yè)依據(jù)2012年白銀國營貿(mào)易出口企業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),于2011年12月1日前,將申請(qǐng)材料報(bào)送商務(wù)部(對(duì)外貿(mào)易司,附企業(yè)相關(guān)申請(qǐng)材料及匯總表,見附件,企業(yè)所填表格請(qǐng)至五礦化工進(jìn)出口商會(huì)網(wǎng)站下載)。
(三)各地商務(wù)主管部門按照2012年鎢、銻出口供貨企業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本地符合2012鎢、銻出口供貨資格的企業(yè)進(jìn)行初審,并于2011年11月25日前向商務(wù)部(對(duì)外貿(mào)易司,附企業(yè)相關(guān)申請(qǐng)材料電子版即可)報(bào)送初審意見及企業(yè)申請(qǐng)。同時(shí)抄送中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)、中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì)、中國鎢業(yè)協(xié)會(huì)(附企業(yè)相關(guān)材料紙質(zhì)版及匯總統(tǒng)計(jì)表電子版,見附表,企業(yè)所填表格請(qǐng)至中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì)網(wǎng)站下載)。
受商務(wù)部委托,中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)、中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì)、中國鎢業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)申請(qǐng)鎢、銻出口供貨資格企業(yè)的條件進(jìn)行復(fù)核,并提出行業(yè)意見,于2011年12月1日前報(bào)送商務(wù)部(對(duì)外貿(mào)易司)。
。ㄋ模┥虅(wù)部對(duì)符合申報(bào)鎢、銻、白銀國營貿(mào)易出口資格的企業(yè)進(jìn)行審定并在商務(wù)部網(wǎng)站上公示無異議后,根據(jù)計(jì)算公式進(jìn)行配額分配并對(duì)外公布。同時(shí),根據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)、中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì)、中國鎢業(yè)協(xié)會(huì)的復(fù)核意見,對(duì)申請(qǐng)鎢、銻出口供貨資格的企業(yè)進(jìn)行審定并在商務(wù)部網(wǎng)站上公示無異議后,對(duì)外發(fā)布。