十一五規(guī)劃大體框架形成 強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新強(qiáng)國

 　　*近的一次中央政治局會(huì)議，已經(jīng)勾勒出“十一五”規(guī)劃的大體框架。會(huì)議提出把“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道”，要堅(jiān)持六個(gè)“必須”。

　　其中之一便是“必須提高自主創(chuàng)新能力，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式的中心環(huán)節(jié)”，由此可見自主創(chuàng)新在未來五年規(guī)劃中所居的重要地位。

　　“十一五”規(guī)劃建議強(qiáng)調(diào)提高科技自主創(chuàng)新能力，這意味著中央高層近年來一再強(qiáng)調(diào)的“自主創(chuàng)新”將由理念上升至運(yùn)籌層面，并將作為“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略進(jìn)行部署實(shí)施。

　　事關(guān)國家全局政治謀略

　　值得留意的是胡書記對(duì)自主創(chuàng)新的一番新解。他在近期視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，提高自主創(chuàng)新能力，是保持經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的重要支撐，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要支撐，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要支撐，也是提高中國經(jīng)濟(jì)的國際競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的重要支撐。要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的中心環(huán)節(jié)。

　　由此可見，在中央決策層未來的戰(zhàn)略布局中，自主創(chuàng)新已不僅限于科技層面，而是牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支點(diǎn)，更是事關(guān)國家全局的政治謀略。

　　事實(shí)上，強(qiáng)調(diào)“提高自主創(chuàng)新能力”在中央高層已經(jīng)預(yù)熱許久。自十六大以來，“推動(dòng)科技自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置”是新一屆中央對(duì)科技工作的明確的指示與要求。溫總理在今年《政府工作報(bào)告》中把自主創(chuàng)新能力提到了一個(gè)*的高度。

　　自主創(chuàng)新12字指導(dǎo)方針

　　國家有關(guān)部門在為“十一五”規(guī)劃的科技發(fā)展戰(zhàn)略提出目標(biāo)和建議，以“協(xié)同集成、自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越”十二字為指導(dǎo)方針，力爭到2010年初步建立起與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的、符合中國大國地位的國家科技創(chuàng)新體系，并在一些局部領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)重大突破和跨越發(fā)展。

　　建議中提到科技創(chuàng)新的主要任務(wù)是，圍繞從制造大國向強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，形成和發(fā)展新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群，加速關(guān)鍵技術(shù)的重大突破，提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力；圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展和提高人民生活質(zhì)量，大力發(fā)展資源節(jié)約和綜合利用技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、生物醫(yī)藥技術(shù)、節(jié)水高新技術(shù)等，大幅度提高國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力；發(fā)展戰(zhàn)略高技術(shù)，培育戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，努力搶占國際競爭制高點(diǎn)；加強(qiáng)科技資源的優(yōu)化、集成和整合，建設(shè)國家科技創(chuàng)新體系；加強(qiáng)國家科技創(chuàng)新能力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，把國家豐富的人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才資源競爭優(yōu)勢。