國務(wù)院出臺5項保護知識產(chǎn)權(quán)政策

　　中國節(jié)能協(xié)會2月23日發(fā)出呼吁，中國節(jié)電行業(yè)要保持健康發(fā)展，必須注重知識產(chǎn)權(quán)保護，大力推動行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。三天后，國務(wù)院在2月26日全文發(fā)布的《實施〈國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006~2020年）〉若干配套政策》中，有5項政策涉及創(chuàng)造和保護知識產(chǎn)權(quán)。這為進一步完善國家知識產(chǎn)權(quán)制度，營造尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的法治環(huán)境提供了政策保障。 
　　據(jù)了解，這5項政策包括掌握關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品的自主知識產(chǎn)權(quán)，積極參與制定國際標準，推動以我為主形成技術(shù)標準，切實保護知識產(chǎn)權(quán)，縮短發(fā)明專利審查周期，加強技術(shù)性貿(mào)易措施體系建設(shè)。 
　　進入目錄研制項目可獲重點支持 
　　《政策》指出，將針對國民經(jīng)濟、社會重點發(fā)展領(lǐng)域和重點工程，由綜合經(jīng)濟部門牽頭，并由使用部門和制造部門共同參與制定國家裝備技術(shù)政策，積極推進重大裝備的自主制造。同時，要將消化吸收再創(chuàng)新形成的先進裝備和產(chǎn)品，納入政府優(yōu)先采購的范圍，對訂購和使用國產(chǎn)首臺（套）重大裝備的國家重點工程，國家優(yōu)先予以安排等。由此可見，具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)及重要產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)保護顯得尤其重要。 
　　在掌握關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品的自主知識產(chǎn)權(quán)一項規(guī)定中，《政策》明確，國家科技部門、綜合經(jīng)濟部門將會同有關(guān)部門按照行業(yè)和領(lǐng)域特點共同編制并定期發(fā)布應(yīng)掌握自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品目錄，國家科技計劃和建設(shè)投資應(yīng)當對列入目錄的技術(shù)和產(chǎn)品的研制予以重點支持。國家科技部門將會同知識產(chǎn)權(quán)管理部門建立知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺，支持開展知識產(chǎn)權(quán)信息加工和戰(zhàn)略分析，為自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和市場開拓提供知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。 
　　建立知識產(chǎn)權(quán)特別審查機制 
　　除了明確關(guān)鍵技術(shù)及重要產(chǎn)品自主產(chǎn)權(quán)目錄的編制之外，《政策》中還有兩項措施值得期待，即建立重大經(jīng)濟活動的知識產(chǎn)權(quán)特別審查機制，以及加快建立我國符合國際通行規(guī)則的技術(shù)性貿(mào)易措施體系。 
　　根據(jù)《政策》，國家將建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護體系，加大保護知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度，營造尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的法治環(huán)境。有關(guān)部門組織建立專門委員會，對涉及國家利益并具有重要自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)并購、技術(shù)出口等活動進行監(jiān)督或調(diào)查，并防止濫用知識產(chǎn)權(quán)制約創(chuàng)新。 
　　同時，政府有關(guān)部門應(yīng)建立和完善技術(shù)性貿(mào)易措施的通報協(xié)調(diào)機制、快速反應(yīng)機制和研究評議體系。政府部門、行業(yè)協(xié)會、地方和企業(yè)聯(lián)合建立包括技術(shù)預(yù)警在內(nèi)的國外技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警機制，密切跟蹤我國產(chǎn)品目標出口國的技術(shù)法規(guī)、標準及合格評定程序和檢驗檢疫要求的變化，對出口可能遭遇的技術(shù)性貿(mào)易措施進行實時監(jiān)測和發(fā)布預(yù)警。分析人士認為，這兩項措施將避免自主知識產(chǎn)權(quán)流失對國家安全造成的危害，同時保護國內(nèi)企業(yè)在參與國際競爭時，既能"避害"，也能"趨利"。