“十二五”期間裝備制造業(yè)總體發(fā)展思路以及重點領(lǐng)域和政策

　　一、進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國裝備制造業(yè)取得巨大成就
　　十年來我國裝備制造業(yè)取得了令人矚目的巨大成就，各方面都跨上了一個新的臺階。從產(chǎn)業(yè)規(guī)模來看，我國裝備制造業(yè)已經(jīng)形成了強大的制造能力。從重點產(chǎn)業(yè)來看，包括發(fā)電設(shè)備，工程機(jī)械產(chǎn)量都是世界*，機(jī)床工具行業(yè)去年也是超過日本成為世界*。從整體水平來看，通過引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新，我國重大技術(shù)裝備整體技術(shù)水平顯著提升，部分領(lǐng)域裝備產(chǎn)品技術(shù)水平躍居世界前列。
　　實踐證明，過去十年是我國裝備制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展、綜合實力大幅度提升、國際地位和影響力顯著提高的十年。
　　二、面臨的形勢和任務(wù)
　　“十二五”時期是裝備工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級邁出實質(zhì)性步伐的關(guān)鍵時期。要推動科學(xué)發(fā)展就必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)，制定“十二五”規(guī)劃要以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，一個就是“主題”，一個就是“主線”。
　　從整個國家來看，經(jīng)濟(jì)增長的資源、環(huán)境約束強化，投資和消費關(guān)系失衡，科學(xué)創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，一些社會矛盾明顯增多，導(dǎo)致在發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題相當(dāng)突出。
　　下一步要加快改造提升傳統(tǒng)裝備制造業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，包括發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，延伸價值鏈，提高信息化的水平。總的來說，要迅速提高發(fā)展的質(zhì)量和效益以及國際競爭力。
　　三、“十二五”裝備工業(yè)發(fā)展的一些思路
　　*，“十二五”期間裝備工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，全面建設(shè)裝備制造強國。從產(chǎn)業(yè)體系角度講，要發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
　　第二，發(fā)展的指導(dǎo)方針
　　一是要把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要支撐；
　　二是要把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向；
　　三是要把提高發(fā)展質(zhì)量和效益作為轉(zhuǎn)變方式的一個重要任務(wù)；
　　四是要把改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要著力點。
　　第三，發(fā)展目標(biāo)
　　一是保持長期、平穩(wěn)、較快發(fā)展；二是結(jié)構(gòu)調(diào)整要取得重大進(jìn)展；三是自主創(chuàng)新能力顯著增強；四是品種質(zhì)量明顯提升；五是產(chǎn)業(yè)配套能力一定要大幅度提高。
　　第四，兩大著力點
　　一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；二是要發(fā)展智能制造裝備。
　　發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在“十二五”期間重點方向是高端智能裝備制造、航空裝備、航天裝備、海洋工程裝備、軌道交通裝備等五個重點方向。
　　四、裝備制造業(yè)在政策方面的發(fā)展
　　從政策層面，裝備制造業(yè)有兩個重大專項：*數(shù)控機(jī)床和大飛機(jī)； 二是要加強技術(shù)改造，通過技術(shù)改造來提高裝備制造業(yè)信息化水平，增強質(zhì)量保證能力，提高生產(chǎn)效率；三是法律法規(guī)保障的角度要加強。