明年工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將有嚴(yán)厲措施

　　□提高鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工等產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻 

　　□暫停審批造船企業(yè)船塢、船臺(tái)擴(kuò)建項(xiàng)目 

　　□原則上不再核準(zhǔn)新建擴(kuò)建電解鋁、鋼鐵項(xiàng)目 

　　□企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見(jiàn)將于近期出臺(tái) 

　　本報(bào)訊(記者尹乃瀟) 在21日舉行的全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議上，工信部部長(zhǎng)李毅中表示，2010年我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速目標(biāo)已經(jīng)確定為11％。工業(yè)發(fā)展將以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見(jiàn)將于近期出臺(tái)，涉及的行業(yè)包括鋼鐵、有色、建材、汽車、船舶等。 

　　根據(jù)工信部的設(shè)定的目標(biāo)，明年原材料工業(yè)增長(zhǎng)12.5％，裝備制造業(yè)增長(zhǎng)12 .5％，消費(fèi)品工業(yè)增長(zhǎng)10.5％，電子制造業(yè)增長(zhǎng)8.5％，國(guó)防科技工業(yè)增長(zhǎng)15％。包括技術(shù)改造在內(nèi)的工業(yè)投資增長(zhǎng)20％左右，出口交貨值增長(zhǎng)8％左右。 

　　李毅中稱，明年是調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu) 關(guān) 鍵 的 一 年 ， 我 國(guó) 將 在 控 制 總量、淘汰落后、兼并重組等方面出臺(tái)嚴(yán)格措施。工業(yè)發(fā)展將把更多精力和注意力放到結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上，其中落實(shí)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃仍是重點(diǎn)，要繼續(xù)加大技術(shù)改造力度。 

　　據(jù)悉，今年我國(guó)煉鋼、煉鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)分別淘汰落后產(chǎn)能1690萬(wàn)噸、2110萬(wàn)噸、7400萬(wàn)噸、600萬(wàn)箱、80萬(wàn)噸。機(jī)械、汽車、有色、電子信息等行業(yè)進(jìn)行了五十多起大型并購(gòu)重組，首鋼、寶鋼等企業(yè)開(kāi)展了股權(quán)收購(gòu)并購(gòu)，長(zhǎng)安重組中航汽車、大唐電信入股中芯國(guó)際等也取得了成功。 

　　2010年，工業(yè)領(lǐng)域?qū)⒖刂乒潭ㄙY產(chǎn)投資，特別是控制能力過(guò)剩行業(yè)的新開(kāi)項(xiàng)目。同時(shí)，將把節(jié)能降耗、減排治污作為一項(xiàng)硬任務(wù)。將進(jìn)一步提高鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工等產(chǎn)業(yè)在能耗、環(huán)保、資源綜合利用等方面的準(zhǔn)入門(mén)檻。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目的審批管理，三年內(nèi)暫停審批現(xiàn)有造船企業(yè)船塢、船臺(tái)的擴(kuò)建項(xiàng)目，原則上不再核準(zhǔn)新建、擴(kuò)建電解鋁項(xiàng)目，不再核準(zhǔn)和支持單純新建、擴(kuò)建產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目。企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見(jiàn)也有將于近期出臺(tái)，涉及的行業(yè)包括鋼鐵、有色、建材、汽車、船舶等。針對(duì)兼并重組中存在的困難，如員工就業(yè)、社會(huì)保障、地方政府稅收等，財(cái)政、國(guó)土資源、社會(huì)保障等部門(mén)將出臺(tái)針對(duì)性配套政策，消除跨地區(qū)跨所有制兼并重組障礙，減輕企業(yè)重組成本。 

　　對(duì)于淘汰落后產(chǎn)能，將制定分行業(yè)實(shí)施方案，將鋼鐵、電解鋁、水泥以及電石、鐵合金、焦炭等行業(yè)2010年度淘汰目標(biāo)分解落實(shí)到各地。