據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，河北洪都實(shí)業(yè)集團(tuán)公司是以生豬養(yǎng)殖、屠宰、熟食加工為一體的產(chǎn)業(yè)化集團(tuán)公司。公司董事長(zhǎng)潘洪書表示，從去年底以來(lái)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)直線下滑。負(fù)擔(dān)壓抑的企業(yè)難以為繼，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)成為河北洪都實(shí)業(yè)這樣企業(yè)的共同心聲。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心今年上半年對(duì)全國(guó)東中西部上百家企業(yè)實(shí)地調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，在實(shí)體企業(yè)尤其是工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)下滑30-40％的情況下，所調(diào)研各省的稅收仍然達(dá)到兩位數(shù)以上。也就是說(shuō)，企業(yè)除了面臨融資成本增加、貸款難困難之外，稅收和各項(xiàng)費(fèi)用負(fù)擔(dān)居高不下，企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重。
其實(shí)，去年以來(lái)，財(cái)政部、發(fā)改委、工信部已經(jīng)先后下發(fā)通知，取消了31項(xiàng)全國(guó)性及中央部門和單位涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)中小企業(yè)采取減免稅費(fèi)。然而，政策在落實(shí)環(huán)節(jié)卻并不樂(lè)觀。
北京軟件行業(yè)協(xié)會(huì)研究發(fā)展部主任郝崢嶸：國(guó)務(wù)院出臺(tái)一個(gè)4號(hào)文有規(guī)定，對(duì)軟件企業(yè)從事軟件開發(fā)、軟件測(cè)試等業(yè)務(wù)，免征營(yíng)業(yè)稅，這對(duì)軟件企業(yè)是一個(gè)非常好的政策，但是這個(gè)政策一直沒(méi)有出具體的實(shí)施細(xì)則，一年多了嘛，我們很多企業(yè)都非常關(guān)心，很多企業(yè)都覺(jué)得這個(gè)是國(guó)務(wù)院給了我們軟件行業(yè)的一個(gè)優(yōu)惠，那么怎么落實(shí)呢？一直很期盼。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員王繼承也指出，在落實(shí)國(guó)家相關(guān)減免稅政策上，部分中小企業(yè)，尤其是小微企業(yè)沒(méi)有享受到應(yīng)有的待遇。
王繼承：現(xiàn)在我們要提高起征點(diǎn)，我要求你必須賬目要齊全才給你免，否則我沒(méi)有依據(jù)呀。很多中小企業(yè)都是個(gè)體店、夫妻店，小微企業(yè)也沒(méi)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的能力基礎(chǔ)。你把賬目報(bào)上來(lái)我給你核定，你報(bào)不上來(lái)就享受不了這個(gè)優(yōu)惠，很多這種情況。
盡管各部門公布的手續(xù)費(fèi)、證照費(fèi)都不高，但涉及到需要第三方評(píng)估、認(rèn)證、咨詢的費(fèi)用卻非常高昂，也是企業(yè)過(guò)重負(fù)擔(dān)的一部分，
王繼承：地方政府在稅上可以采取的手段有限，稅權(quán)是中央的，稅上面有很多東西可以做，企業(yè)反映*多的就是咱們一些行政部門發(fā)證評(píng)估，本身行政部門收取的工本費(fèi)，認(rèn)證費(fèi)都不高，但是跟它相關(guān)的一些前置性的事項(xiàng)，比如要求專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估，要求第三方認(rèn)證，他指定這些機(jī)構(gòu)的認(rèn)證費(fèi)用高于市場(chǎng)化的費(fèi)用，另外流通領(lǐng)域的費(fèi)用非常高，尤其是跑運(yùn)輸?shù)闹行∑髽I(yè)，他們這個(gè)費(fèi)居高不下。
問(wèn)題一二三也擺的很明確，那么應(yīng)該解決起來(lái)也會(huì)有章法，然而王繼承指出，由于費(fèi)的問(wèn)題往往涉及到的是地方管理部門的集體利益，在清理整頓方面卻面臨著法制不健全等短板。
王繼承：往深了說(shuō)，這是權(quán)利尋租的一種新的形式，克服部門利益更多地要靠行政許可法。我們很多操作性的東西，他沒(méi)有規(guī)定哪些允許你收，哪些不允許你收，你要收的話要經(jīng)過(guò)什么樣的程序，這個(gè)是一個(gè)抓手，關(guān)鍵是減稅是讓誰(shuí)的利益減下來(lái)。看看各個(gè)省稅務(wù)的增長(zhǎng)，我們財(cái)政收入，年年高于GDP的增長(zhǎng)，所以說(shuō)減負(fù)是要減誰(shuí)的？
貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的工作部署，2012年工業(yè)和信息化部決定在全國(guó)范圍內(nèi)開展企業(yè)減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)。昨天，全國(guó)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策宣傳周啟動(dòng)儀式在北京舉行。減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策宣傳周活動(dòng)是專項(xiàng)行動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，旨在通過(guò)集中宣傳，幫助更多中小企業(yè)了解國(guó)家出臺(tái)的惠企政策措施，達(dá)到"優(yōu)化成長(zhǎng)環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展"的目的。我們期待出臺(tái)一系列有效的措施，能夠切實(shí)減輕企業(yè)肩膀上的負(fù)擔(dān)。
