近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。《方案》圍繞貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策,按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》工作要求,聚焦2030年前碳達(dá)峰目標(biāo),對(duì)推進(jìn)碳達(dá)峰工作作出總體部署。
《方案》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長(zhǎng)期的關(guān)系,統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu),把碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,有力有序有效做好碳達(dá)峰工作,加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活方式綠色變革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上,確保如期實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)。
《方案》強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持“總體部署、分類(lèi)施策,系統(tǒng)推進(jìn)、重點(diǎn)突破,雙輪驅(qū)動(dòng)、兩手發(fā)力,穩(wěn)妥有序、安全降碳”的工作原則,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和各方統(tǒng)籌,加強(qiáng)政策的系統(tǒng)性、協(xié)同性,更好發(fā)揮政府作用,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,堅(jiān)持先立后破,以保障國(guó)家能源安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為底線,推動(dòng)能源低碳轉(zhuǎn)型平穩(wěn)過(guò)渡,穩(wěn)妥有序、循序漸進(jìn)推進(jìn)碳達(dá)峰行動(dòng),確保安全降碳!斗桨浮诽岢隽朔腔茉聪M(fèi)比重、能源利用效率提升、二氧化碳排放強(qiáng)度降低等主要目標(biāo)。
《方案》要求,將碳達(dá)峰貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各方面,重點(diǎn)實(shí)施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)、節(jié)能降碳增效行動(dòng)、工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動(dòng)、交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動(dòng)、綠色低碳科技創(chuàng)新行動(dòng)、碳匯能力鞏固提升行動(dòng)、綠色低碳全民行動(dòng)、各地區(qū)梯次有序碳達(dá)峰行動(dòng)等“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”,并就開(kāi)展國(guó)際合作和加強(qiáng)政策保障作出相應(yīng)部署。
《方案》要求,要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)黨中央對(duì)碳達(dá)峰、碳中和工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)碳達(dá)峰相關(guān)工作進(jìn)行整體部署和系統(tǒng)推進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落細(xì);要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),著力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),確保政策到位、措施到位、成效到位;要嚴(yán)格監(jiān)督考核,逐步建立系統(tǒng)完善的碳達(dá)峰碳中和綜合評(píng)價(jià)考核制度,加強(qiáng)監(jiān)督考核結(jié)果應(yīng)用,對(duì)碳達(dá)峰工作成效突出的地區(qū)、單位和個(gè)人按規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的地區(qū)、部門(mén)依規(guī)依法實(shí)行通報(bào)批評(píng)和約談問(wèn)責(zé)。