中國(guó)的稀有金屬儲(chǔ)量急劇減少,過(guò)度開(kāi)采和出口惡性競(jìng)爭(zhēng)使得中國(guó)的稀有金屬在國(guó)際市場(chǎng)中處于被“賤賣(mài)”的境地。近日,我國(guó)正式停止了向國(guó)際社會(huì)的稀有金屬出口。針對(duì)我國(guó)稀有金屬開(kāi)發(fā)利用的現(xiàn)狀,國(guó)土資源部對(duì)外正式發(fā)布《2009年鎢礦銻礦和稀土礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)的通知》,該通知宣布:2010年6月30日前,暫停受理鎢礦、銻礦和稀土礦勘查許可證、采礦許可證申請(qǐng)。
國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院研究員張華告訴《北京科技報(bào)》,稀有金屬是指在自然界中,含量較少、分布稀散的金屬。由于這些金屬具有獨(dú)特的性能和作用,是各國(guó)高科技工業(yè)和軍事工業(yè)中所必需的金屬材料,具有重要的戰(zhàn)略意義。正因?yàn)槿绱,世界上許多國(guó)家將稀有金屬作為戰(zhàn)略物資大量?jī)?chǔ)備。例如,美國(guó)的稀土儲(chǔ)量雖然位居世界第二,但是卻封存了其*大的稀土礦芒廷帕斯礦;澳大利亞、加拿大等國(guó)家,也對(duì)本國(guó)的稀有金屬采取了限制或者停止開(kāi)發(fā)的措施。他們從中國(guó)進(jìn)口稀有金屬,而把自己國(guó)內(nèi)的稀有金屬作為戰(zhàn)略物資進(jìn)行儲(chǔ)備。
“上個(gè)世紀(jì)九十年代,我國(guó)稀有金屬亂采亂挖的情況非常嚴(yán)重,幾個(gè)主要的產(chǎn)鎢大省如湖南、江西、河南概莫能外!币晃徊辉敢馔嘎缎彰逆u業(yè)專(zhuān)家告訴《北京科技報(bào)》,他曾親眼目睹了許多礦區(qū)的地面被挖得千瘡百孔,如同草原上滿(mǎn)是老鼠洞一樣。
張華說(shuō),我國(guó)生產(chǎn)稀有金屬的企業(yè)雖然多,但是生產(chǎn)規(guī)模都不大,有的技術(shù)水平還很低,生產(chǎn)的都是一些附加值低的原材料、半成品和初級(jí)品,大多都直接賣(mài)給國(guó)外客戶(hù),而我國(guó)從國(guó)外進(jìn)口的卻是經(jīng)過(guò)深加工的產(chǎn)品。
“目前,稀有金屬的定價(jià)權(quán)并不在中國(guó),而是在國(guó)外。他們進(jìn)口我國(guó)的稀有金屬資源,生產(chǎn)中高端產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品,獲利很大。而造成這種現(xiàn)象的主要原因是我們廠家太多,有數(shù)千家企業(yè)都等著賣(mài)資源給國(guó)外,很難控制,形成不了一股合力一致對(duì)外!辈辉敢馔嘎缎彰逆u業(yè)專(zhuān)家說(shuō),以鎢為例,根據(jù)WTO協(xié)議,國(guó)家制定了明確的準(zhǔn)入制度,由國(guó)有經(jīng)營(yíng)企業(yè)來(lái)負(fù)責(zé)出口,大概有十幾家企業(yè)有出口經(jīng)營(yíng)資格,一二十家企業(yè)則有供貨資格,加起來(lái)也就二三十家。但是實(shí)際上可能有上千家企業(yè)鉆空子來(lái)做生意,甚至為數(shù)不少的小作坊式企業(yè)也涉足其中。這樣一來(lái),市場(chǎng)秩序就被攪得十分混亂,國(guó)外的企業(yè)借機(jī)壓價(jià),賺我們的錢(qián)。國(guó)家制定了很好的政策,但是在操作層面上無(wú)法得到貫徹,局面就很難控制。
如果現(xiàn)在仍然持續(xù)無(wú)序地開(kāi)采和不加限制地出口,必將影響中國(guó)稀有金屬的儲(chǔ)備。事實(shí)上,早在2000年12月8日,國(guó)土資源部《關(guān)于礦產(chǎn)資源若干戰(zhàn)略問(wèn)題的報(bào)告》中就稱(chēng),我國(guó)礦產(chǎn)資源供需總量失衡。后備儲(chǔ)量的增長(zhǎng)速度趕不上消耗的速度,主要礦產(chǎn)的現(xiàn)有儲(chǔ)量能保證2010年需要的只有一半左右,能保證2020年需要的只有幾種。但即使是這樣,外國(guó)卻在大量廉價(jià)采購(gòu)中國(guó)的稀有金屬原料。